为深入研究新时期技术要素市场发展若干问题，探析新时期技术要素市场发展战略与路径，支撑“十四五”技术要素市场发展规划编制工作，2021年8月19日，科技部火炬中心在北京组织召开了“技术要素市场发展若干问题研究”开题专家咨询会。国务院发展研究中心、中国宏观经济研究院、北京大学、北京交通大学、中国科学院战略咨询研究院和北京市科委等相关领域专家受邀参加了会议。科技部火炬中心贾敬敦主任、李有平副主任出席会议，科技部成果与区域司、火炬中心，中国人民大学等课题组成员参加了会议。

 贾敬敦主任在讲话指出，党的十八大以来，党中央、国务院对新时期现代化市场体系建设和要素市场化配置做了专门部署，先后出台了《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》两个重要文件，从国家战略高度对土地、劳动力、资本、技术、数据五大生产要素市场化改革进行了顶层设计，在我国全面深化改革的关键时期，意义深远。贾主任强调，谋划技术要素市场体制机制改革，对于畅通技术要素进入经济体系和产业体系，建设适应新发展阶段、体现新发展理念、符合新发展格局的技术要素市场，支撑我国经济高质量发展具有现实意义。他指出，开展技术要素市场发展研究，要从制度框架、体系结构、空间布局、市场主体等多方面深入研究，同时要结合技术要素与资本要素、数据要素的融合趋势，形成新时期技术要素市场体系框架和工作举措，为政府部门决策提供参考。

　　与会专家从改革与发展的高度对技术要素市场发展研究提出了建设性意见和建议。专家建议，要充分认识技术要素市场在新发展阶段的功能、定位和作用，聚焦要素市场化配置改革的整体目标，聚焦技术要素市场中的难点、堵点问题，聚焦技术要素流通配置的新趋势，把握市场中资本密集和技术密集的基本特征，从要素在市场中的流通关系、技术要素与其它要素的依存关系研究切入，明确研究思路和研究方向，重点从产权制度、定价机制、分配机制、激励机制、法律保障等方面，提出新时期技术要素市场发展的重点任务，切实提高技术要素与其它要素的市场化配置效率和效益，积极发挥技术要素在国家创新体系中的重要作用。

　　李有平副主任在总结讲话中对各位专家的意见和建议给予了充分肯定，对课题组提出要深入研究新时期技术要素市场的内涵和外延，分析发展特征和规律，厘清要素间市场化配置的逻辑关系，坚持问题导向，为实现高水平科技自立自强和高水平市场体系建设提供研究支撑。